Съезд народа или сходка чиновников?

13.05.08

С 16 по 19 апреля в Йошкар-Оле прошел VIII съезд марийского народа, обозначивший новый вектор в «марийской теме»: с благословения администрации председателем Всемарийского Совета избрана депутат Госдумы Лариса Яковлева, человек во всех отношениях лояльный к местной власти, в Исполком Всемарийского Совета, априори делегатами на V Всемирный Конгресс финно-угорских народов отобраны также наиболее «умеренно-правые» представители общественности, а «неудобные» властям активисты остались «за бортом», в резолюции – итоговом документе съезда прозвучал «конструктив», вплоть до починки 1,5 км. дороги между двумя селами. Казалось бы, все шито-крыто, опасная «марийская тема» официально закрыта.

О том, насколько большое значение придавалось этому съезду, говорит не только предшествующая массированная подготовка к съезду со стороны местных властей: выборы делегатов на местах устраивались таким образом, чтобы в зале оказалось как можно больше чиновников всех мастей, впервые на съезде изволил присутствовать президент Марий Эл Леонид Маркелов, из Москвы заявили о своем участии в съезде прежний руководитель ультраконсервативного агентства «Regnum» Модест Колеров, ныне советник президента РФ, и его нынешний глава Борис Соркин. «Марийскую тему» требовалось закрыть по-умному – руками делегатов. 

И проведение съезда прошло как по писаному. На второй же день съезда был отстранен от председательства съездом оньыжа Владимир Козлов, вместо него быстренько проголосовали за расписанных по ранжиру исполнителей, которые и свершили задуманное. Главной задачей исполнителей стало утверждение на посту председателя Всемарийского Совета «своего» человека. 

Единственным препятствием на пути одобренной сверху кандидатуры Ларисы Яковлевой был Устав, запрещающий совмещение выборной должности председателя с членством в какой-либо партии и государственной должностью. Напомним, Лариса Яковлева является членом партии «Единая Россия» и депутатом Госдумы от Марий Эл. Не беда, съезд все спишет! Наскоро и в нарушение Закона об общественных объединениях, требующего рассмотрение изменений в Устав как минимум за месяц до этого, на съезде были приняты поправки в Устав Всемарийского Совета, отменяющие это правило, и последняя преграда, стоявшая на пути перехвата власти во Всемарийском Совете, рухнула. 

После этого можно было и отпраздновать победу в Ледовом дворце, а заодно и «отбить» деньги, потраченные на прием делегатов.

Что за роль отводилась при этом участникам съезда, приехавшим, чтобы обсудить, смешно сказать, «консолидацию марийского народа, объединение совместных усилий представителей марийской общественности, живущей в разных регионах и странах в целях сохранения национальной самобытной культуры, обсуждение актуальных проблем финно-угорского мира»? А никакой! Общественники-делегаты стали просто статистами в этой большой игре. Более того, девиз съезда - «Марийский мир и гражданское общество» оказался пародией на самого себя: марийский мир остался с одной стороны, а гражданское общество – с другой.

Напомним из определения: «Гражданское общество — один из феноменов современного общества, совокупность социальных образований (групп, коллективов), объединенных специфическими интересами (экономическими, этническими, культурными и т.д.), реализуемыми вне сферы деятельности государства и позволяющими контролировать действия государственной машины. Гражданское общество представляет собой систему ограничения всевластия государства, взаимодействует с ним, изменяет его и меняется само под воздействием права».

Во-первых, гражданское общество несовместимо с жесткой, единовластной государственной машиной. Во-вторых, эти центры власти противятся контролю со стороны государства. И в-третьих, чувство гражданской ответственности, а также цивилизованное поведение и активная гражданская позиция – все это необходимые элементы подлинно гражданского общества. 

На съезде же все происходило с точностью до наоборот.

Во-первых, проведение съезда происходило как бы от имени всего марийского народа. 

Но мари расселены во множестве регионов, где выборы просто не проходили. Во-вторых, выборы делегатов даже в самой Марий Эл, где компактно проживает 43% мари, изначально не обеспечивали «чистоту» выборов, так как их итоги в большой степени зависели от воли местной администрации. Поэтому такую форму как съезд НАРОДА можно было назвать изначально ущербной, некорректной. А живейшее участие (в кои-то веки!) местных администраций и «проталкивание» в число делегатов представителей чиновничества и вовсе превратила этот съезд в бутафорский, ставший своеобразной ширмой для окончательного выдавливания активистов-общественников за пределы.

Несведущий, обозрев зал театра им. Шкетана, где проходил съезд, мог бы удивиться, увидев, что большинство делегатов съезда составляют чиновники всех мастей. Имели ли они право принимать решение за весь народ? Конечно, нет. 

Всемарийский Совет в своем прежнем составе давно был для администрации «костью в горле». Политическая активность оньыжи Владимира Козлова, его обращение к другим финно-угорским народам «выносило сор из избы»: ставшее уже традиционным предпоследнее, 68-ое место в рейтинге российских регионов по социально-экономическому развитию, закрытие школ с национальной компонентой, высокий уровень коррумпированности госаппарата, политическая негибкость руководства республики в отношении этнической составляющей политики в национальной республике – все это стало широко известным за пределами республики.

В таком контексте понятно, что власть будет использовать любую возможность перехватить инициативу и дать карт-бланш «карманной» оппозиции из числа лояльных представителей как бы общественности. Почему как бы? Потому что реальных действующих общественных организаций, претендующих на роль социальных выразителей интересов народа, было всего две: Всемарийский Совет и самая крупная старейшая марийская общественная организация, отметившая 91-летний юбилей, - «Марий Ушем». Добавим, что при выборах в состав нового исполкома Всемарийского Совета в нем не нашлось места не только «Марий Ушем», но и всем, кто когда-либо выступал с критикой в адрес действующей администрации, хотя на съезде много говорилось о «согласии» и «партнерстве».

В своем стремлении представить «единство и согласие» не оставили в покое даже попавшего в больницу главного редактора марийского радио Валерия Мочаева, с травмой головы доставленного в больницу прямо во время работы съезда. Беднягу с больничной койки заставили продиктовать в «Regnum» «одобрительное» письмо с удовлетворением проделанной работой, дабы не возбуждать излишних вопросов об опасной активизации «чернорубашечников» в столице Марий Эл.

Так с кем и с чем должны были «согласиться» активисты-общественники? С тем ли, что мари вынуждены уезжать из родных мест в поисках работы? С тем, что обанкроченную республику упорно подталкивают к утрате территориальной целостности? С закрытием малокомплектных школ с национальной компонентой, с тем, что катастрофически падает уровень образования, с тем, что все больше вузов становятся платными? Или с тем, что свобода слова здесь по-прежнему под запретом - только во время работы съезда были арестованы три печатных издания, подготовленных к съезду? С тем, что среди руководства марийской республикой практически отсутствуют национальные кадры? А может быть, с тем, что торжественное провозглашение «время противостояния закончилось» на деле означало лишь «усекновение» Всемарийского Совета? Делегатов съезда просто заставили «согласиться» с тем, что марийский народ отныне разделили на «своих» и «не своих».

«Мы уже ни за что не голосуем, потому что не понимаем, что происходит!», - эти слова одного из делегатов съезда передали то настроение, которое царило в зале во время этого грязного «перехвата власти».

В отличие от делегатов, новоизбранный президиум очень хорошо понимал, что делает. Грязно и грубо отстранили от трибуны Всемарийского Совета и его президиума одних людей и заменили их другими. Теми, кто готов выполнять решения власти, какими бы они ни были, теми, кто не поднимет опасную «марийскую тему» на Всемирном Конгрессе; теми, кто думает, что если немножко лечь под власть, то она, может быть, будет к тебе добрее.

Но не бывает «немножко». Власть всегда стремится к абсолютизму. В противовес этому общественным «контролером» власти всегда были и будут – общественные организации. И этот баланс является залогом развития экономики общества, потому что не бывает экономической эффективности там, где душится свободная инициатива во всех своих проявлениях – от свободы предпринимательства до свободы слова – одного из главных атрибутов гражданского общества. Потому что рабы не могут построить конкурентоспособную экономику – они в этом просто-напросто не заинтересованы. Потому что при автократии могут выжить только прихлебатели и подпевалы, но никак не партнеры.

На памяти марийского народа было уже семь съездов. Но именно этот, восьмой, стад съездом, когда общественное движение было отстранено от равноправного партнерства с властью и направлено на путь поглощения ею.

Итак, главой Всемарийского Совета впервые стал представитель той самой власти, действия которой и должен отслеживать в интересах народа Всемарийский Совет. Что будет теперь в результате этого странного союза – кентавра о двух головах - исполнительной власти и общественного движения? Понятно, что эта трибуна отныне будет использоваться властью исключительно в своих интересах.

Поскольку теперь уже очевидно, что Всемарийский Совет и съезд не выполняют своих функций – быть представителями интересов всего марийского народа, он вряд ли будет иметь прежнее значение. С другой стороны, гражданская активность, подкрепленная усугубляющейся в республике социально-экономической ситуацией, по-прежнему высока. Скорее всего, неизбежно появление нового всемарийского объединения. Остается только надеяться, что на сей раз не будут повторены ошибки прежних лет, и новое объединение будет организовано вне юрисдикции местных властей с их местечковыми интересами, на более зрелой платформе объединения всех, а не отдельных, общественных организаций.

Иван Николаев

Верхняя фотография из газеты "МК в Марий Эл", вторая из сайта "Финноугория".

Ссылки по теме:
Госчиновники Марий Эл утаили итоговые документы Всемарийского съезда?
Материалы VIII Всемарийского съезда